根据上海住建委3号文件要求，是否需要报建主要由下面几个条件决定：

1、装修面积：办公室装修面积300以上及装修费用100万以上，若改动消防，满足其中一个条件都需要一网通通办法人一证通办理（常称为住建委申报）。

2、300以下同时装修费用100万以下，可根据各区规定至街道进行小规模报建流程。

3、是否改动消防也是一个衡量标准，如果不改动消防为一般类装修工程，可进行简易报建流程，若改动消防则需要特殊类报备。