报建与办理施工许可证是不同的概念，尽管具有一定的联系。报建是指工程建设项目施工前，项目建设单位要按照有关规定，向建设行政主管部门报送建设工程项目建设申请材料，由建设行政主管部门审核确定是否批准建设，并出具建设许可文件。而办理施工许可证则是指项目建设单位要在施工前向主管部门申领施工许可证，由主管部门出具施工许可证，以便施工单位进行工程施工。

1. 报建的概念

报建是指工程建设项目施工前，项目建设单位要按照有关规定，向建设行政主管部门报送建设工程项目建设申请材料，由建设行政主管部门审核确定是否批准建设，并出具建设许可文件。报建的具体内容包括：

工程建设项目建设申请书、建设项目规划许可证、环境影响评价报告书、建设项目财务安排和经济效益分析报告、土地使用证等材料。

2. 办理施工许可证的概念

办理施工许可证是指项目建设单位要在施工前向主管部门申领施工许可证，由主管部门出具施工许可证，以便施工单位进行工程施工。施工许可证的具体内容包括：施工单位的资格证明、项目建设单位的资格证明、施工计划、施工安全技术措施等。

3. 报建与办理施工许可证的关系

报建是项目建设单位在施工前要提交的一系列材料，由主管部门审核确定是否批准建设，并出具建设许可文件。而办理施工许可证则是在报建获得建设许可文件之后，项目建设单位要向主管部门申领施工许可证，以便施工单位进行工程施工。可以说，报建是施工许可证的前提，没有先报建成功，就没有申请施工许可证的资格，也就无法开展工程施工。

4. 报建与办理施工许可证的重要性

报建和办理施工许可证是建设项目施工前必须完成的步骤，它们不仅是施工单位正式登记施工的必要程序，而且是建设工程法律法规实施的重要依据，是社会资源和环境安全的重要保障。如果建设项目施工单位没有报建成功，不仅会影响建设项目的正常开展，而且会对社会环境带来严重的危害，甚至可能影响到项目建设单位的正常经营。

5. 报建与办理施工许可证的要求

报建和办理施工许可证，都需要建设项目施工单位按照有关规定提交相关材料，并经过主管部门审核，才能获得建设和施工许可证。报建与办理施工许可证的具体要求可以根据不同地区、不同项目的实际情况来确定，但是一般情况下，项目建设单位都要提供相关的报建材料、建设计划、施工安全技术措施、财务安排等，以便主管部门审核通过。