室内装修是否需要到住建局备案，取决于具体的装修情况和当地的法规要求。一般而言，普通的家庭装修，如墙面刷漆、更换门窗等，不会改变建筑的主体结构和承重结构，因此通常不需要到住建局备案。然而，装修过程中仍需遵守相关法规和规定，确保装修质量和安全。对于涉及建筑主体或承重结构变动的装修，如拆除承重墙、增加楼层等，这类装修可能对建筑的安全性和稳定性产生重大影响，因此必须按照相关规定进行申请和备案。此类装修需要经过专业部门的审查和批准，以确保不会对建筑安全造成威胁。

此外，商业空间的装修，如商场、餐厅等公共场所的装修，可能需要根据当地的法规和规定进行备案。这类装修通常需要符合更高的安全标准和消防要求，因此需要经过相关部门的审查和监管。

值得注意的是，虽然一般的室内装修不需要住建局备案，但如果是施工合同，则需要备案。根据相关法律法规，建设工程合同应当采用书面形式，并包括工程勘察、设计、施工合同。施工合同的备案通常需要承包人登陆政府门户网站，在建设工程合同备案管理信息系统进行合同备案网上申报，并携带相关资料到合同备案管理机构办理合同备案手续。

综上所述，室内装修是否需要住建局备案，应根据具体情况进行判断。对于涉及建筑主体或承重结构变动的装修以及商业空间的装修，建议咨询当地住建局或相关机构以获取准确的信息和要求。同时，在装修过程中应严格遵守相关法规和规定，确保装修的合法性和安全性。