根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条第一款规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

然而，对于超出上述范围进行建设的行为是否需要进行报建呢？答案是肯定的。根据我国相关法律法规的规定，任何单位和个人在进行工程建设时都应当遵守有关规划的法律、法规和强制性标准，不得擅自变更规划许可的内容。因此，超过上述范围进行的建设行为同样需要依法办理报建手续才能合法开展。

首先，超过上述范围的建筑工程建设需要符合一定的条件。例如，在城镇内进行建设的，应当按照城市总体规划的要求进行；而在农村地区，则要符合乡规划和村庄规划的要求。同时，建设项目还需满足土地利用总体规划、环境保护规划等相关规划要求以及工程设计规范和标准。只有具备这些条件的建设项目才能够申请办理建设工程规划许可证并依法开工建设。

其次，超过上述范围的建筑工程建设需要履行相应的审批程序。根据《城乡规划法》第四十条的规定，在选址意见书核发后，建设用地范围内的建筑物、构筑物、道路、管线及其他工程设施建设应当符合选址意见书确定的内容。因此，在超出上述范围内进行建设时，建设单位或个人应当在取得选址意见书的基础上，向城乡规划主管部门提出申请，经审查批准后方可进行施工建设。此外，在建设过程中还需要按照有关规定进行竣工验收备案，确保建设项目的质量和安全。

最后，超出了上述范围的建筑工程建设需要承担相应的法律责任。如果未依法办理报建手续而擅自进行建设，将面临行政处罚甚至刑事追责的风险。因此，广大建设单位或个人应当严格遵守相关法律规定，及时办理报建手续，保障建设项目的合法性与合规性。