在装修工程中，业主通常需要向当地建设局进行备案。这主要是为了确保施工符合建筑规范和安全标准，同时也为后续的维修和投诉提供依据。那么究竟应该如何确定是否需要进行装修备案呢？

首先，在开始装修之前，业主应了解当地的建筑法规和标准要求以及相关部门的监管规定。例如，如果房屋属于公共场所或重要设施，则必须遵守更高的安全标准和规范。此外，业主还需了解装修过程中涉及到的各种许可证、资质证书等要求是否齐全。

其次，在进行初步设计时，业主应咨询专业设计师或建筑师，以确保设计的合理性和安全性。同时，业主还应与设计师沟通并明确装修风格、材料选择和预算等方面的细节。这些信息将作为装修备案的必要条件之一。

最后，在正式开工前，业主应提交装修方案、设计图纸、施工计划以及相关资质证明文件等资料，以获得装修许可。同时，业主还应在施工期间保持对施工现场的监督和管理，确保施工过程符合规范和安全标准。

综上所述，装修到什么程度要报住建局备案主要取决于当地的法律法规和标准要求，以及对装修过程的控制和监督。只有满足了这些基本的要求，才能保证装修工程的顺利进行和质量的保障。