报建是指建筑物、构筑物、道路等工程项目在建设过程中，按照相关法律法规的规定进行审批和备案的行为。报建的目的是确保建筑项目的合法性与合理性，并为其后续的施工和管理提供保障。

报建的依据主要包括以下几个方面：

1. 法律法规：《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》等。这些法律法规规定了建筑项目的规划许可、用地批准、施工许可证等方面的要求和条件；

2. 政府部门规定：各级政府主管部门根据实际情况制定了一系列关于建筑项目管理的规章制度和政策文件，如《城市房屋拆迁管理条例》、《建筑工程质量管理条例》等等；

3. 技术规范和标准：建筑行业通常有相关的技术规范和标准来指导建筑项目的设计和建造过程，包括结构设计标准、消防安全标准、环保节能标准等等；

4. 经济效益和社会影响评估：在报建的过程中，需要对项目的经济效益和社会影响进行评估，以确保其符合社会公共利益的要求，同时考虑其对环境的影响；

5. 项目可行性研究报告和设计方案：在进行报建之前，需要进行项目可行性研究和设计方案审查，以确认项目的可行性和合理性。这有助于避免因盲目追求规模或效益而造成资源浪费和环境破坏的情况发生。

综上所述，报建有赖于一系列的法律法规、政府部门规定、技术规范和标准以及经济与社会评估等因素的支持和约束。只有在这些因素的共同作用下，才能保证建筑项目的合法合规和可持续发展。